In aceste vremuri grele si tulburi provocate de criza globala precum si de framantarile politice din tara determinate de declaratiile pline de populism prost inteles si iresponsabil rostite in campaniile electorale (din pacate prea multe in ultima vreme), armata ca entitate si institutie a fost umilita, stropita pe nedrept cu noroi, si din locul 2 ocupat in sondajele sociologice in ultimii ani, a ajuns sa fie aratata cu degetul pentru motive false, nejuste si neadevarate.
Campania de denigrare a armatei si a slujitorilor ei de ieri si de azi este profund nedreapta si nu are decat un singur scop, de a amputa drepturile personalului ei, drepturi obtinute dupa o viata plina de obiective indeplinite in mod exemplar in plan national, dar cu pretul unor renuntari, frustarari si vicisitudini in plan personal..
Cadrele militare, cadrele militare disponibilizate si militarii pensionari isi exprima consternarea fata de modalitatea de abordare de catre Guvern a problemelor importante, de interes general, ce vizeaza statutul material, de subzistenta a cetatenilor pensionari ori pensionabili, intre care se afla si militarii.
Pentru inceput vreau sa va aduc in vedere prevederile Deciziei Curtii Constitutionale nr. 20 din 02.02.2000 care mentioneaza: “Statutul special adoptat pentru aceasta categorie profesionala este mult mai sever, mai restrictiv, impunand militarilor obligatii si interdictii pe care celelalte categorii de asigurati nu le au, astfel ca reglementarile referitoare la pensia de serviciu pentru militari, cu diferentele pe care aceasta pensie le prezinta fata de pensia comuna de asigurari sociale, nu constituie o incalcare a principiului egalitatii cetatenilor in fata legii, principiu prevazut de art. 16 alin. (1) din Constitutie, ci reprezinta o recunoastere a interdictiilor severe si a riscurilor sporite la care aceasta categorie profesioanla este supusa”.
Curtea Constitutionala retine deci, inca din anul 2000 faptul ca instituirea pensiei de serviciu pentru cadrele militare nu reprezinta un privilegiu, ci este justificata in mod obiectiv, ea consituind o compensatie doar partiala a inconvenientelor ce rezulta din rigoarea statutelor speciale carora aceasta categorie trebuie sa li se supuna.
Sistemul pensiilor militare din Romania, cu izvoare istorice existente inca din anii 1829 – 1830, nu a fost nicioadat si nici in prezent nu este un “sistem contributiv” si conform art. 5 alin. (2) din Legea nr. 164/2001, fondurile necesare pentru plata pensiilor militare de stat se asigura de la buget si nu de la bugetul asigurarilor sociale de stat.
Recalcularea pensiilor militare in plata intra in contradictie cu principiul contributivitatii prevazut in proiectul de lege conform caruia “fondurile de asigurari sociale se constituie pe baza contributiilor datorate de persoanele fizice si juridice participante la sistemul public de pensii, drepturile de asigurari sociale, cuvenindu-se in temeiul contributiilor de asigurri sociale platite”. In consecinta militarul nu este, in intelesul art. 3 alin. (1) din proiectul legii, nici asigurat in sistemul public de pensii – “persoana fizica pentru care angajatorul este obligat sa retina si sa plateasca contributia individuala de asigurari sociale” – si nici contribuabil – “persoana fizica sau juridica care plateste contributii de asigurari sociale sistemului public de pensii”. La trecerea in rezerva asa-numita “pensie” ar trebui denumita altfel, de exemplu solda rezervistului.
Oriunde in lume un militar primeste solda (de aici si notiunea de soldat) si nu un salariu negociat cu sindicatele, iar la trecerea in rezerva primeste o pensie (renta), ambele de la bugetul de stat si nu de la cel al asigurarilor sociale.
Actualul sistem al pensiilor militare de stat este un sistem ocupational, ca in majoritatea tarilor member NATO ce se incadreaza in pilonul al 2-lea privind schemele ocupationale (profesionale) guvernate de Directiva 86/378/EEC, modificata de Directiva 97/96/EC. Metodologia specifica de calcul a pensiei nu se bazeaza pe principiul contributivitatii acesta nefiind adecvat armatei, cu structura ierarhica si privatiuni specifice profesiei militare.
Armata de fapt, este incorect sa spunem ca are pensioanari. Ea are cadre in rezerva care la indeplinirea conditiilor prevazute in Statutul cadrelor militare sunt trecute in rezerva, unde au alte obligatii. Ele se prezinta la centrele militare unde primesc livretul militar si un ordin de chemare pe care sunt mentionate unitatile si termenele la care trebuie sa se prezinte in situatii speciale, pentru a fi activati daca este nevoie.
Armata a avut intotdeauna pensie de serviciu, drept ce nu a fost abrogat la aparitia Legii 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cand legiuitorul a avut in vedere specificul acestei categorii.
Pensiile militarilor sunt calculate in procent de 60% din media soldei lunare de baza a ultimelor 6 luni si nu include nici un spor, aceasta reprezentand contributia statului la siguranta sa (ostasul este sub juramant fata de patrie si acest juramant inceteaza odata cu plecarea osteanului in eternitate).
Romania pana in prezent nu a nesocotit faptul ca, in toate statele europene dreptul la pensie de serviciu il au toate fortele de aparare a ordinii publice – “armata, politia si serviciile speciale” si ar fi singura tara din Europa care introduce armata in sistemul public de pensii.
Mare parte dintre pensionarii militari au avut sotiile casnice datorita faptului ca au fost nevoiti sa se mute de-a lungul carierei in 10-12 garnizoane, lucru care nu se intampla cu reprezentantii altor profesii si acum toata familia lor traieste dintr-o singura pensie. A amputa aceste pensii echivaleaza cu declansarea multor tragedii dupa o viata de munca si renuntari in slujba Drapelului si Romaniei.
Domnilor guvernanti,
Sistemul de calcul al pensiilor militare prezinta particularitati distincte conceptual fata de cel al pensiilor civile si este reglementat prin lege ocupationala separata (in Germania, Marea Britanie, SUA, Turcia, Coreea de Sud, Israel, Egipt, Japonia, Cehia si Polonia) sau printr-un capitol total independent, cuprins formal intr-o singura lege, impreuna cu cel al pensiilor civile, dar cu prevederi aparte pentru militari (in Franta, Italia, Grecia, Portugalia si Austria).
Baza de calcul a pensiilor militare se stabileste in functie de valoarea soldei din ultima luna de activitate (in Germania, Marea Britanie, Turcia, Italia, Grecia, Austria, Japonia, Coreea de Sud si Israel) sau media soldelor pe ultimele trei sau sase luni (Franta si Egipt), de vechimea integrala in armata (in majoritatea tarilor – 30 ani, Japonia – 20 ani, Israel – 25 ani) si de varsta standard de pensionare. Pentru stabilirea pensiei, bazei de calcul rezultate i se aplica un procent cuprins intre 75-80 %. In Romania acest procent este de 60% din solda de baza, fara sporuri (pensia militara medie este de 1.400 lei, adica 340 euro, in comparatie cu 3.400 euro cat este cuantumul acesteia in tarile la care ne raportam).
Domnule Ministru,
Aceste date au fost culese de reprezentantii Sindicatului cadrelor militare disponibilizate. Domniile lor mi-au solicitat sa va transmit ca daca pana mai ieri se simteau umiliti si batjocoriti, acum se simt si tradati, iar atitudinea domniei voastre pare plina de firesc si nu face deloc nota discordanta cu peisajul general. De ce atunci domnule Ministru ca in actiunile si discursurile domniei voastre il invocati frecvent pe bunul Dumnezeu?.
Cadrele militare disponibilizate m-au mai rugat sa va reamintesc faptul ca dumneavoastra cunoasteti foarte bine ca militarii adevarati iubesc onoarea si demnitatea care valoreaza mai mult decat functia de ministru. In fine, militarii mai vor sa va reaminteasca mai ales faptul ca armata este inceputul si sfarsitul unui neam, armata este chiar neamul insusi.
Pensionarii militari, onesti acestei tari, doresc sa aflati ca nu vor sa voteze sau sa intre in partidul dumneavoastra, Partidul independentilor dependenti de puterea lui Traian Basescu, un partid care a votat deja scaderea nivelului pensiilor militarilor.
Multumesc
Aceasta declaratie a fost sustinuta de subsemnatul la microfonul Senatului Romaniei in data de 28 aprilie 2010, cu ocazia motiunii simple adresata ministrului apararii si intitulata “Guvernanti, opriti umilirea pensionarilor si militarilor romani”.